Две недели назад премьер-министр Испании Педро Санчес сделал долгожданное заявление, назвав дату открытия границ страны для иностранцев – 1 июля. Эта новость стала настоящим глотком свежего воздуха как для туристов, который наконец получили возможность планировать отпуска, так и для работников туристического сектора, долгое время находившихся в состоянии неопределенности.
Сразу после заявление Санчеса количество броней отелей в стране рвануло вверх: люди начали планировать отпуска на июль и август. Так, по данным компании Mallorca TravelgateX, уже в первую неделю после заявления премьера (с 23 по 29 мая) Испания вышла на первое место в мире по количеству броней отелей на таких платформах, как Booking, Expedia и Hotelbeds, обогнав США. За эти семь дней на ее долю пришлось 33,75% от общего числа броней по всему миру, а на долю США – 31,5%.
В течение двух недель, последовавших за заявлением Санчеса, эпидемиологическая ситуация в Испании продолжала улучшаться, что позволило не только беспрепятственно следовать плану деэскалации, но даже в некоторой степени ускорить процесс. Уже с понедельника, 8 июня, более половины территории страны (12 автономных сообществ) переходят в фазу 3, а остальные на ближайшую неделю останутся в фазе 2. Фазу 1 оставит позади вся страна.
Согласно новому нормативу, начиная с фазы 3, управление процессом деэскалации полностью перейдет в руки автономных властей, которые смогут по своему усмотрению снимать ограничения, в том числе и на передвижения между провинциями. Предполагается, что все внутренние границы в Испании будут сняты с 21 июня, когда в стране завершится режим чрезвычайного положения (estado de alarma).
Кроме того, в пятницу, 5 июня, европейский комиссар по внутренним делам Ильва Юханссон сделала заявление о том, что большинство стран ЕС откроют свои границы для европейских граждан с 15 июня, а для граждан третьих стран – с 1 июля. Департамент под руководством Юханссон подчеркивает, что эпидемиологическая обстановка в ЕС значительно улучшилась и продолжает эволюционировать в положительном ключе. В этой связи в настоящее время нет никаких оснований для поддержания запретов на пересечение границ при надлежащем соблюдении всех установленных мер безопасности, прежде всего – социальной дистанции.
Тем не менее, не все страны ЕС готовы открыть границы с 15 июня, и в их число входит Испания, которая пока не собирается отступать от своего решения оставить границы закрытыми до 1 июля.
«Между большинством стран Шенгенской зоны существует соглашение об открытии внутренних границ с 15 июня. Существуют и исключения, как, например, Испания, которая называет в качестве даты открытия границ 1 июля», − написал на своей страничке в Twitter министр внутренних дел Бельгии Питер де Крем.
Решение испанских властей держать границы закрытыми до 1 июля вызвало критику туристического сектора страны. По мнению представителей бизнес-сообщества, 1 июля – слишком поздний срок. Это промедление может воспрепятствовать успешному спасению сезона отпусков 2020, особенно в свете того, что большинство стран-конкурентов Испании в области туризма откроются для иностранных гостей уже с 15 июня, то есть на две недели раньше.
Жозеп Гонсалес, президент Pimec – организации, которая представляет интересы малого и среднего бизнеса в Каталонии – обратился к властям страны с требованием перенести открытие границ на 15 июня, подчеркнув, что актуальная санитарная обстановка в стране никак этому не препятствует, а экономика в этом действительно нуждается. Гонсалес выразил уверенность, что для спасения туристического сезона этого года нельзя делать ставку только на национальный туризм – его будет недостаточно. Испании необходимы иностранные туристы, и чем раньше они начнут приезжать, тем выше шансы восстановить потери.
Хотя официальная дата открытия границ Испании пока осталась без изменений, правительство все-таки решило пойти на определенные уступки. Так, министр транспорта Испании Хосе Луис Абалос на этой неделе сделал заявление о том, что такие регионы, как Канарские и Балеарские острова, смогут открыться для иностранных туристов раньше 1 июля. Была названа дата 21 июня, то есть сразу после завершения “estado de alarma”.
Острова стали регионами страны, в наименьшей степени пострадавшими от пандемии, поэтому решение открыть из для туристов в первую очередь представляется очень логичным.
Не обошлось и без казусов: утром в четверг, 4 июня, Рейес Марото, испанский министр промышленности, торговли и туризма, объявила об открытии наземных границ с Францией и Португалией с 22 июня. Спустя несколько часов это заявление было опровергнуто правительством Испании: границы останутся закрытыми до 1 июля.