Суд вынес новое решение против городского плана по туристическому жилью в Барселоне

Специальный городской план по туристическому жилью (Peuat), принятый мэрией Барселоны, находится под угрозой в связи с возможностью вынесения судебного решения о признании его недействительным. В случае, если это произойдет, будет положен конец политическому сдерживанию процесса открытия новых гостиничных учреждений в городе.

Новое судебное решение против Peuat

Декабрьское предварительное судебное решение стало еще одним важным шагом на пути к аннулированию норматива, который был принятого в 2017 году, и против которого ведут борьбу держатели отельного бизнеса, уже выигравшие несколько дел. Предварительное судебное решение означает, что суд признает законность требований истца, и следующим шагом должно стать окончательное судебное решение, которое уже не будет подлежать пересмотру.

Данное решение было вынесено по апелляционной жалобе относительно городского плана по благоустройству района, ограниченного улицами Àlaba, Doctor Trueta, Àvila и проспектом Icària. Решение суда было оглашено 9 декабря. Суд признал, что норматив не имеет под собой достаточной базы в виде адекватной экономической и финансовой оценки эффективности плана, что нельзя игнорировать. Представленный отчет об устойчивом развитии был признан неполным и недостаточным для доказательства экономической целесообразности плана, на основе чего суд вынес предварительное решение о признании недействительным Peuat в данном случае. Также был признан недействительным пункт, обязывающий отказаться от 20% гостиничных мест в случае проведения работ по укреплению, ремонту и реабилитации. 

Тем не менее, решение суда не ставит под вопрос пункт о запрете на строительство туристического жилья в определенных зонах и принимает во внимание «веские причины, основанные на общих интересах». Однако отсутствие хорошо разработанного экономического плана свело на нет все чаяния муниципальных властей.

История борьбы гостиничного сектора с Peuat

С момента вступления в действие Peaut стал объектом активной судебной борьбы, которая на сегодняшний день включает в себя целых 96 открытых дел в Верховном суде Каталонии (TSJC). Декабрьское судебное решение дополнило собою список из полудюжины других сентенций против Peuat, вынесенных прошлым летом.

После оглашения судебных решений в пользу гостиничного сектора в июне 2019-го мэрия Барселоны также приступила к судебным действиям, чтобы попытаться спасти план. В ноябре прошлого года была подана кассационная жалоба в Верховный суд, которая должна стать решающей в судьбе норматива Peaut, подобного тем, что планируют ввести другие города, испытывающие проблему чрезмерной концентрации туристов, как и Барселона. Как свидетельствуют авторитетные юридические источники, пока трудно сказать, когда будет оглашено решение, хотя многие говорят о том, что процесс может затянуться минимум на год.

Параллельно (в ожидании судебного решения) мэрия Барселоны обратилась в ноябре прошлого года в TSJC с требованием о начале процедуры, которая запускается в случае наличия большого числа заявления по одному и тому же вопросу с целью объединить все заявления в одно дело. В свою очередь, представители гостиничного сектора выступили против данной инициативы, поскольку они считают, что дела должны рассматриваться по отдельности, так как каждое из них направлено против различных пунктов норматива Peuat. В итоге трибунал отклонил просьбу мэрии. Тем не менее, правительство считает, что Peuat остается в силе.

Peuat: что дальше?

Муниципальные источники сообщают, что правительство Ады Колау продолжает работать над подготовкой юридического ответа в связи с провозглашенными судебными решениями, которые, по мнению властей, «не являются итоговыми, а следовательно – неприменимы». Также правительство каталонской столицы заявляет о том, что оно готово пересмотреть Peuat, однако не отступит от своих планов. Несмотря на все это, в последние месяцы в связи вынесением предварительных судебных решений против Peuat наблюдается некий хаос. Некоторые архитектурные агентства и гостиничные компании начали разрабатывать новые проекты в ожидании окончательного решения суда, считая, что плану Peuat уже было нанесено смертельное ранение.

Мэрия Барселоны, в свою очередь, предупреждает всех тех, кто имеет стремления открыть новые гостиницы в зонах, где это не разрешено, о том, что возврата к ситуации, угрожающей спокойной жизни горожан, не будет ни при каких обстоятельствах.

С момента объявления предварительных судебных решений о признании Peaut недействительным, что произошло в июне прошлого года, значительно увеличилось число запросов на запуск деятельности, связанной с туристическим жильем. Как сообщает мэрия в докладе, представленном в TSJC в середине ноября, за это время было получено около 1000 предварительных запросов на открытие новых туристических апартаментов.

В связи с этим власти города объявили о временной приостановке приема предварительных заявок, связанных с данным типом жилья. 

• Больше об инвестициях в недвижимость Испании вы найдете здесь.

• Ознакомьтесь с предложениями коммерческой недвижимости в Барселоне на нашем сайте.